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论“拆围墙”利与弊

2016-05-23 10:59来源:南峰物业作者:钟薇霞人气:
      导语:朋友圈欢天喜地闹元宵的同时,一件不大不小的事却被炒得沸沸扬扬!那就是“拆围墙”!2016年2月21日,国务院印发了一份文件。全文很长,你不必全看,但有一点,一定要关注:不允许再搞封闭式小区了。已经建成的住宅小区,也要逐步打开。愤怒、不解、惊慌,这是很多人的态度。我们究竟该怎么评价这项新政?
 
      一纸文件激起千般涟漪
今年2月21日,中共中央、国务院出台《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》(以下简称《意见》)。该意见中仅仅那一句“原则上不再建设封闭住宅小区”,让周围炸开了锅。
欧美典型的街区制社区
      市民意见“两面化”
      反对:“我现在住的小区环境好,公摊面积大,当时我买这里也是看中这一点,孩子还小,我希望他们居住环境良好,如果小区围墙拆掉了,那我就不能安心让孩子自己下楼去玩,所以我认为拆围墙这件事目前实施起来还是不现实的。”
      “我们一家人以前住在老城区,感觉噪音比较大,现在搬到离老城区较远的小区,相对来说还比较安静,如果把围墙拆了,车来车往,治安也会成问题,一些推销业务员也会找上门。”
      尽管有部分人不赞成拆掉围墙,但也有一部分赞同的声音。
      赞成:“我认为这项政策真正实施下来后,可以有效改善目前交通拥堵的情况,如今车越来越多,让一部分小区的道路公共化,可以缓解城市交通压力。”
      “我认为只要各项管理跟上了,拆围墙其实是一个很好的政策,封闭式小区让我们习惯了‘自扫门前雪’,小区开放后,可以实现公共资源共享,实际上是城市发展的必然规律”。
      更有人说兴头上的风凉话:“那中南海的围墙拆不拆?”
      众说纷纭,各路吐槽不止,大家都有自己的看法。总结一下主要集中在几点:第一,加剧安全隐患。第二,侵犯了业主权益。第三,物业公司管理问题。很多网友认为,出发点也许是好的,但是并不符合既有国情,也不符合现有的城市规划、土地出让制度、社会治安状况等外部条件。
      理性思考,一分为二
      在中央看来,封闭小区是当前城市病的一大病因。超大封闭社区形成,迫使人们不得不开车出行,却拥堵在路上。摊大饼式的城市扩张,造成街区宜居性不高,社区活力缺乏。可是不少人却觉得,如果能居住在一个封闭小区,特别是单位大院,那必是极好的。人们在抱怨新生事物时不妨也多思考一些。
      ★小区拆围墙其实就是清除城市交通路网栓塞。
      封闭式小区确实有好处,但对于城市交通而言,它无异于一个个“拦路虎”。在地图上看,每个封闭小区都有可能成为城市的交通“盲点”。在欧美等发达国家,为应对交通拥堵难题,不少国家正是通过发展小街区,畅通城市毛细血管,使城市路网稠密,四通八达,从而达到“治堵”的目的。
     ★街区制并非威胁社区安宁的洪水猛兽,拆围墙有助于增强社区活力。
     与之相比,没有围墙的街区制能将封闭小区内的其他资源公共化,例如绿地、停车场、小商铺等,带来更多的商业活动。这些神经末梢被激活,整个城市的经济会更有活力。
     当然,“没有围墙,怎么保障居民道路安全?”“车来车往,如何不被噪音打扰?”“很多小区道路本就狭窄,如何达到疏解交通的目的?”这些老百姓担心的问题确实值得关切。这就提醒相关执行部门:街区制推广不会一蹴而就,在制定具体规划时,必须注意完善与之相关的配套措施。首先,推行街区制要有“软件”支撑。未来,街区的道路、绿地、停车位的所有权、使用权、收益权如何分配,还需要在法律上有明确规定和细分。其次,推行街区制还得有“硬件”保障。解决好停车问题、物业管理问题、环境问题、住宅区内公共空间等问题,是实现住宅街区化的前提。最后,街区制的推行还需要一些单位做表率,开放封闭小区从一些单位大院开始,才有利于未来街区制的顺利推行。